La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) en coopération avec la Conférence de La Haye de droit international privé (HCCH) et l’Union internationale des huissiers de justice (UIHJ) a organisé du 1er au 10 novembre 2021 des webinaires nationaux en ligne consacrés à l’exécution transfrontalière des lois étrangères arrêts et les perspectives de la Convention HCCH de 2019 sur les jugements pour les pays des Balkans occidentaux. Les webinaires ont réuni des représentants des principales institutions nationales telles que les ministères de la justice, les ministères des affaires étrangères, les académies de formation judiciaire, les juges, les barreaux, les professionnels du droit, les universités, les chambres de commerce.
Les principaux résultats et défis repérés pour la reconnaissance et l’exécution transfrontalières des décisions judiciaires étrangères ont été présentés par des experts juridiques nationaux des pays des Balkans occidentaux dans le cadre de leur analyse des systèmes juridiques actuels, de la structure institutionnelle, des pratiques juridiques et des obstacles existants.
João Ribeiro-Bidaoui, premier secrétaire de la HCCH, a présenté la flexibilité politique de la Convention HCCH de 2019 sur les jugements en soulignant que devenir un État partie à cette convention augmenterait la prévisibilité (un régime au lieu de régimes nationaux, bilatéraux et régionaux), permet une interprétation uniforme (avec le soutien de HCCH), un dialogue judiciaire transnational, favorise le renforcement de la confiance entre les magistrats et peut s’avérer être une puissante incitation à l’intégrité des magistrats. En outre, cela ferait des pays des Balkans occidentaux un forum plus attrayant pour les investissements étrangers, empêcherait les litiges inutiles, fournirait des motifs de politique publique plus prévisibles pour le refus des demandes et permettrait un meilleur accès à la justice.
Jos Uitdehaag, secrétaire de l’UIHJ, s’est concentré sur les aspects pratiques de l’exécution transfrontalière et a évoqué les barrières qui entravent l’exécution transfrontalière des décisions judiciaires étrangères du point de vue des agents d’exécution : barrières juridiques, barrières à l’information, contraintes linguistiques et techniques barrières.
En particulier, il a souligné comme une lacune majeure le manque de données adéquates et le manque d’informations fiables sur les actifs du débiteur situés dans un État étranger (par exemple sur les agents d’exécution et le processus d’exécution), ainsi que le problème des actifs numériques.
La position de l’Union européenne vis-à-vis de l’adhésion à la Convention sur les arrêts de la HCCH 2019 a été présentée par des représentants de la Commission européenne. L’UE sera partie à la Convention (compétence exclusive de l’UE) une fois convenue et approuvée par le Conseil et par le Parlement européen. La Convention sur les arrêts de la HCCH 2019 est l’une des principales priorités de la Commission européenne et le processus d’adhésion de l’UE à la Convention devrait être finalisé d’ici la fin de 2021. La Convention est promue et discutée au niveau de l’UE en tant qu’instrument. cela réduira les coûts et les procédures et aura un impact positif à l’international.
La feuille de route vers la ratification de la Convention HCCH de 2019 sur les jugements dans le cadre de la structure nationale des pays des Balkans occidentaux a été présentée par les ministères de la justice. Ils ont souligné qu’ils entretiennent une coopération très forte et profonde avec la HCCH et l’UIHJ depuis des décennies et s’engageront dans le processus pour envisager de signer et de ratifier la Convention HCCH de 2019 sur les jugements.
Du point de vue régional, il est nécessaire de créer un nouveau régime de reconnaissance mutuelle et d’exécution des décisions judiciaires étrangères en matière civile et commerciale dans les Balkans occidentaux. La mise en œuvre de la Convention HCCH de 2019 sur les jugements par les pays des Balkans occidentaux constitue le moyen le plus approprié pour établir un tel régime afin d’améliorer l’accès à la justice et de faciliter le commerce international et les investissements étrangers directs.